三孩生育政策是什么 三孩生育政策最新消息詳解

 　  積極應對人口老齡化，我國將出臺重大政策舉措。這是怎么一回事呢?那么，三孩生育政策是什么?三孩生育政策最新消息詳解!一起來了解一下吧!

　　三孩生育政策是什么?三孩生育政策最新消息詳解!

　　積極應對人口老齡化，我國將出臺重大政策舉措。中共中央政治局5月31日召開會議，會議指出，進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。 ?

　　5月31日電中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。中共中央總書記習近平主持會議。

　　會議指出，積極應對人口老齡化，事關國家發(fā)展和民生福祉，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要舉措。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央關于積極應對人口老齡化的決策部署，加快健全社會保障體系和養(yǎng)老服務體系，各項工作取得明顯成效。

　　會議強調(diào)，要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，積極推進職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長期護理保險制度框架，加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動各領域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益。各級黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，為積極應對人口老齡化提供必要保障。

　　會議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

　　會議強調(diào)，各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　對此，網(wǎng)友們有什么想說的呢?

　　網(wǎng)友1：建議先解決最基本的生育福利以及女性生育會必然面對的職場困境職場不公等問題，再鼓勵她們生孩子吧!

　　網(wǎng)友2：這根本不是生的問題，是教育住房及就業(yè)等等綜合因素的大問題，生只是小問題。

　　網(wǎng)友3：我關心的是支持配套措施有哪些?生活壓力太大的話，年輕人是不愿意生的。

　　網(wǎng)友4：建議男女同休產(chǎn)假!父親盡到父親的責任!

　　網(wǎng)友5：住房，醫(yī)療問題，解決了自然而然就會有人生孩子!

　　網(wǎng)友6：居民收入水平上不來，別說三胎，一胎都有很多人不愿意生。

       國家衛(wèi)健委就三孩政策答記者問

　　中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關于優(yōu)化持措生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，提出進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支施。

　　人口問題是“國之大者”。國家近年來不斷調(diào)整完善生育政策效果如何?此次調(diào)整將產(chǎn)生哪些深遠影響?國家衛(wèi)生健康委有關負責人31日接受了新華社記者專訪。

　　順應人口發(fā)展規(guī)律 積極應對少子老齡化

　　問：人口發(fā)展是關系中華民族發(fā)展的大事，生育政策調(diào)整完善關系千家萬戶。當前，我國決定實施三孩生育政策，主要基于哪些考慮?

　　答：我國從20世紀70年代開始推行計劃生育，1982年將之寫入憲法確定為基本國策。在黨中央的堅強領導和全社會共同努力下，計劃生育工作取得了舉世矚目的偉大成就，人口過快增長得到有效控制，人口素質(zhì)明顯提高，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會進步。

　　黨的十八大以來，根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢，黨中央、國務院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署，取得了積極成效。實踐充分證明，黨中央、國務院在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，科學把握發(fā)展規(guī)律，積極回應社會期待，適時作出重大決策。

　　當前，我國正處于人口大國向人力資本強國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機遇期，立足國情，遵循規(guī)律，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的能動作用，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)，積極應對生育水平持續(xù)走低的風險，統(tǒng)籌解決人口問題，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　近年來政策調(diào)整使全國累計多出生二孩1000多萬人

　　問：近年來，我國對生育政策作出了幾次調(diào)整，產(chǎn)生了怎樣的效果?

　　答：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人口問題，先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策的重大決策，取得明顯成效。

　　從第七次全國人口普查數(shù)據(jù)看，目前0-14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來，由于政策調(diào)整原因全國累計多出生二孩1000多萬人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右。出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。

　　出生人口下降 群眾生育意愿有待釋放

　　問：我國實施全面兩孩政策后，為什么近年來出生人口仍有下降?

　　答：世界發(fā)達國家普遍生育水平較低。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高，高等教育普及，社會保障完善，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。近年來，出生人口下降的主要原因有：

　　一是生育婦女規(guī)模減少，婚育年齡推遲。一方面，生育旺盛期的育齡婦女規(guī)模不斷下降。“十三五”時期，20-34歲生育旺盛期婦女規(guī)模年均減少340萬人，2020年同比減少366萬人。另一方面，婚育年齡推遲造成當期生育的婦女減少。2006-2016年，我國女性平均初婚、初育年齡分別從23.6歲、24.3歲推遲到26.3歲和26.9歲，20-34歲女性在婚比例從75.0%下降到67.3%。此外，全國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)7年下降，從2013年的1347萬對下降至2020年的813萬對，減少40%。其中，初婚登記人數(shù)從2386萬人下降至1399萬人，減少41%。

　　二是群眾生育意愿降低。目前，我國“90后”平均打算生育子女數(shù)僅為1.66個，比“80后”低10%。2019年全國人口與家庭動態(tài)監(jiān)測調(diào)查顯示，有生育二孩及以上打算的婦女，僅不足半數(shù)實現(xiàn)了再生育。教育、住房、就業(yè)等相關經(jīng)濟社會政策成為影響家庭生育抉擇的關鍵。全面兩孩政策實施后，相當比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是經(jīng)濟負擔重、嬰幼兒無人照料和女性難以平衡家庭與工作的關系。調(diào)查顯示，因為“經(jīng)濟負擔重”的占75.1%，“沒人帶孩子”的占51.3%，女職工生育后工資待遇下降的有34.3%，其中降幅超過一半的達42.9%。

　　三是新冠肺炎疫情影響。國際多項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情使得多個國家和地區(qū)生育水平下降。受疫情影響，年輕群體就業(yè)、收入狀況不確定性明顯增加，婚育安排進一步延后或取消。2020年我國出生人口與2019年同期比較下降幅度較大，可能與新冠肺炎疫情影響有一定關系。

　　促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接

　　問：實施三孩政策，還需要哪些配套措施?

　　答：要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　優(yōu)化生育政策 促進人口長期均衡發(fā)展

　　問：近年來，我國人口老齡化程度加深。實施三孩生育政策，對改善人口結(jié)構(gòu)、增加勞動力供給等方面會產(chǎn)生怎樣的影響?

　　答：老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢，也是今后較長一段時期我國的基本國情。20世紀末，我國60歲及以上老年人口占比超過10%，進入老齡社會，預計“十四五”末期將由輕度老齡化轉(zhuǎn)入中度階段(占比超過20%)，在2035年前后進入重度階段(占比超過30%)。實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，長期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，擴大新增勞動力供給，減輕老年人口撫養(yǎng)比，緩和代際之間矛盾，增加社會整體活力，降低老齡化峰值水平。

　　對此，你支持這一項新政策嗎?

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