作者: 嚴民 2021-05-04 20:47 [ 查查吧 ]:m.ytshengsheng.cn
最近內(nèi)卷這個詞很常被提起,你所經(jīng)歷過哪些事情上的內(nèi)卷?那么,什么是社會內(nèi)卷化?社會內(nèi)卷是什么梗有什么特征?是一起來了解一下吧!
什么是社會內(nèi)卷化?社會內(nèi)卷是什么梗有什么特征?
就是大家心里都知道: 996 高出的一截工資無法支付未來高額的醫(yī)療費,過度勞累很可能會給身體帶來問題。
但還是爭先恐后加入,讓這個滾輪永遠停不下來。
讓我們通過以下案例通俗易懂來了解什么是社會化內(nèi)卷?
“內(nèi)卷化”的特征
“內(nèi)卷化”(Involution)一詞源自拉丁語Involutum,意為“轉(zhuǎn)或卷起來”?,F(xiàn)代語境中,常用來形容“一種盤繞起來的、復(fù)雜的、紛繁混亂的事物”。1963年,美國人類學(xué)家蓋爾茨將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析中開始為人們所關(guān)注。此后,一些學(xué)者將其用來解釋政治、經(jīng)濟、文化中的停滯發(fā)展現(xiàn)象。作為一個學(xué)術(shù)概念,“內(nèi)卷化”是指一個社會或組織既沒有突變式的發(fā)展,也沒有漸進式的增長,而是處于一種不斷內(nèi)卷、自我復(fù)制與精細化的狀態(tài)。
社會管理中的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是組織結(jié)構(gòu)精細化。隨著強化社會管理職能的深入推進,社會管理部門越來越多,條塊結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。這一方面是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,另一方面也反映出社會管理已卷入精細化格局。二是組織功能維穩(wěn)化。最明顯的特點就是重視事后處理勝過源頭治理,專注“維穩(wěn)”卻淡化“創(chuàng)穩(wěn)”。把社會管理簡單地等于“問題處理”,認為“穩(wěn)定壓倒一切”,甚至不計維穩(wěn)成本和后果,組織功能陷入忙碌的維穩(wěn)“漩渦”。三是組織人員壓力化。尤其是基層的官員,一方面要應(yīng)對上級的政績考核,另一方面要接受日益頻發(fā)的社會問題的挑戰(zhàn)。維穩(wěn)政績作為考核指標,具有“一票否決”效用。很多官員在維穩(wěn)上肩負著巨大壓力,一些地方還流行著“對上扛不住,對下管不住”的諺語。比如越是在大型會議的“敏感”時期,一些上訪“專業(yè)戶”越是鬧得厲害。
精細化、維穩(wěn)化、壓力化下的社會管理表面上緩解社會矛盾,促成短期內(nèi)的社會穩(wěn)定,但它并沒有根本化解社會矛盾,反而使社會矛盾內(nèi)卷,醞釀著更大的社會風(fēng)險。“維穩(wěn)”起見,一些干部就容易采用管制、控制等剛性管理方法高壓處理,卻忽視了疏導(dǎo)、勸說等柔性管理方法的優(yōu)質(zhì)效益。
“內(nèi)卷化”的本質(zhì)
社會管理“內(nèi)卷化”的危害性相當(dāng)大,應(yīng)當(dāng)引起嚴重關(guān)切。
第一,“內(nèi)卷化”實際上是簡單地復(fù)制舊有機制,致使社會管理創(chuàng)新停滯不前。加強社會管理往往是通過擴大社會管理機構(gòu)規(guī)模,出臺更多政策規(guī)章來實現(xiàn),以應(yīng)對日益頻發(fā)的社會問題。其實這只是在同一層面不斷地自我復(fù)制、自我強化,增加執(zhí)行舊有機制的機構(gòu)和人員。其結(jié)果是政府社會管理職能不斷地得到強化,扮演著全能政府的角色,不免會出現(xiàn)部門職能交叉、效率低下。然而,社會組織的孕育平臺仍然沒有放開,政府失靈的角落沒有足夠的第三方組織來填補,社會管理創(chuàng)新能力也就無從談起,社會問題實際上是處于“真空”狀態(tài)。
第二,“內(nèi)卷化”的本質(zhì)是公共權(quán)力的異化,使得社會管理的機制與體制相分離。社會管理機制是通過公共權(quán)力的運行來實現(xiàn)。公共權(quán)力雖然在強化社會管理職能中不斷地得到加強,但它并沒有跟進社會管理體制轉(zhuǎn)軌。盡管中央多次強調(diào)要從源頭上預(yù)防和解決問題,但地方實際部門和官員出于自身利益考慮,確保在任期內(nèi)不出問題,便采取“能包就包”、“能推就推”策略。這么一來,公共權(quán)力就被賦予新的要素而產(chǎn)生異化,用以應(yīng)對體制環(huán)境,而不是與體制相接軌,嚴重背離了加強社會管理的目標。
第三,“內(nèi)卷化”營造出社會管理“表面穩(wěn)定”效益,反過來又進一步強化“內(nèi)卷化”的繼續(xù)和繁榮。傳統(tǒng)社會管理體制容易形成“壓力維穩(wěn)機制”,這促使了一些官員不得不“為穩(wěn)定而穩(wěn)定”,貿(mào)然推崇行政手段,營造出社會穩(wěn)定假象。在壓力維穩(wěn)考核機制下,這容易為官員的政績加分,受此利益驅(qū)動,社會管理“內(nèi)卷化”方式很容易被學(xué)習(xí)和應(yīng)用。“內(nèi)卷化”的結(jié)果雖為可觀,卻掩飾住社會問題的根本。這只會進一步積聚社會風(fēng)險,導(dǎo)致社會矛盾呈現(xiàn)上升態(tài)勢。
如何看待“內(nèi)卷化”現(xiàn)象
正如亨廷頓所說的,現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋生著不穩(wěn)定。在快速現(xiàn)代化背景下,政府社會管理無法及時適應(yīng)社會發(fā)展的需要而產(chǎn)生社會管理“內(nèi)卷化”。雖然“內(nèi)卷化”是現(xiàn)代化進程中政府社會管理不可避免的一個發(fā)展階段,但這并不是說任其滲透,無所作為。正確的態(tài)度就是要堅持科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變社會管理方式,從源頭上杜絕社會管理的失范行為。只有用實際行動贏得人民群眾的信任與支持,才能不辜負人民群眾對黨和政府加強與創(chuàng)新社會管理的期待。
第一,著力孕育社會管理創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)社會組織的潛力與活力。社會管理是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程,這就要求政府扮演“有限政府”和“掌舵者”角色,充分激發(fā)公民的社會責(zé)任感,鼓勵人民群眾參與到社會管理事務(wù)中來。這意味著一方面政府要起主導(dǎo)作用,孕育社會管理創(chuàng)新環(huán)境;另一方面社會要起協(xié)作治理作用,充分發(fā)動群防群治力量。只有這樣,才能彌補政府社會管理領(lǐng)域的失靈現(xiàn)象,從而避免依靠簡單復(fù)制舊有機制帶來表面上的“強化”作用。
第二,堅持依法規(guī)范社會管理,促使社會管理機制與體制相契合。社會管理機制應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)體制環(huán)境下運行,法制是有效施行社會管理的重要保證。依法規(guī)范社會管理就是要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,堅持用法治手段,剛性管理與柔性管理并進,徹底杜絕“與民爭利”和“粗暴執(zhí)法”現(xiàn)象,構(gòu)建社會管理法治化模式。這既可以實現(xiàn)與政策體制相接軌,又能消除公共權(quán)力的異化隱患,確保社會管理機制在政策體制下健康運行。
第三,樹立正確的動態(tài)穩(wěn)定理念,擺脫壓力維穩(wěn)考核機制的束縛。社會管理是政府關(guān)注和回應(yīng)社會訴求的一種方式,這表明社會穩(wěn)定不等于平靜無事,沒有社會矛盾,而是處于動態(tài)的互動協(xié)調(diào)過程。通過不斷地優(yōu)化調(diào)整社會關(guān)系使舊的失衡達到新的平衡,實現(xiàn)社會穩(wěn)定。因此,官員要樹立正確的動態(tài)穩(wěn)定理念,摒棄“穩(wěn)定壓倒一切”和“維穩(wěn)政績至上”的觀念,以積極主動的心態(tài)有效化解社會矛盾、調(diào)整社會利益關(guān)系、維護社會秩序,從源頭上防范社會矛盾的滋生。
總之,走出“內(nèi)卷化”怪圈是當(dāng)前社會管理改革的第一要務(wù),這就要求我們不再是簡單地復(fù)制量變,應(yīng)當(dāng)要有質(zhì)變的飛躍,使我國的社會管理順利地朝改革與創(chuàng)新的深水區(qū)邁進。
以上就是關(guān)于什么是社會內(nèi)卷化?社會內(nèi)卷是什么梗有什么特征的有關(guān)內(nèi)容了!希望對各位有所幫助!
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