國土規(guī)劃的編制原則及規(guī)劃內(nèi)容解析如下:
編制原則
編制國土規(guī)劃的主要原則有:
①遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,使規(guī)劃建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益;
?、诮y(tǒng)籌兼顧,全面安排。從全局利益出發(fā),處理好部門之間、地區(qū)之間、部門和地區(qū)之間以及區(qū)內(nèi)區(qū)外的關(guān)系,兼顧長遠(yuǎn)利益和近期利益;
?、垡虻刂埔?,發(fā)揮優(yōu)勢。根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等條件和特點及其在全國所處的地位,揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)的優(yōu)勢;
?、荛_發(fā)和治理、保護(hù)相結(jié)合。資源開發(fā)利用必須符合保護(hù)資源和環(huán)境的要求,使地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào);
⑤從實際出發(fā),量力而行。
規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)國力和地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的可能,確定規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)。國土規(guī)劃的期限一般不少于15年。規(guī)劃內(nèi)容一般應(yīng)包括:自然條件和國土資源的綜合評價;社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析和遠(yuǎn)景預(yù)測;國土開發(fā)整治的目標(biāo)和任務(wù);自然資源開發(fā)的規(guī)模、布局和步驟;人口、城市化和城市布局;交通、通信、動力和水源等基礎(chǔ)設(shè)施的安排;國土整治和環(huán)境保護(hù);綜合開發(fā)的重點地域;宏觀效益估計;實施措施。國土規(guī)劃中應(yīng)規(guī)定開發(fā)整治的規(guī)劃指標(biāo),如耕地保有面積、耕地灌溉面積、治理水土流失面積、沙漠化防治面積、鹽堿化治理面積、森林覆蓋率、水資源供需平衡、水能資源開發(fā)利用率、大江大河防洪標(biāo)準(zhǔn)及城市化水平等。上述內(nèi)容可根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的具體情況有所側(cè)重。
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