住房問題一直以來都是處于風(fēng)口浪尖，近年來，國家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的改革也在不斷進(jìn)行，27日，根據(jù)從省住建廳獲得獨(dú)家消息，該廳日前印發(fā)《關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提出在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策，試點(diǎn)時(shí)限為1年。

　　據(jù)悉，在此《通知》的推動(dòng)下，佛山市住建局發(fā)布了《佛山市開展共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作方案(征求意見稿)》，宣布該市將試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策，承購人的產(chǎn)權(quán)份額為承購人實(shí)際出資額占配售房屋價(jià)格總額的比例，其余部分產(chǎn)權(quán)份額由政府承擔(dān)。承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額，可在個(gè)人出資不低于60%的條件下，由個(gè)人自行選擇出資份額，形成共有產(chǎn)權(quán)住房。

　　深圳作為全國6個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市之一，此前已積極探索共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)，并取得顯著成效。2014年以來，深圳累計(jì)供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房(安居型商品房)約1.7萬套，緩解了城市“夾心層”的住房壓力。為了進(jìn)一步探索深化共有產(chǎn)權(quán)住房政策，省住建廳在深圳市基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　按照《通知》要求，此次試點(diǎn)的目標(biāo)是，通過選擇有條件地區(qū)先行先試，研究探索共有產(chǎn)權(quán)住房政策，逐步構(gòu)建政策框架，積累共有產(chǎn)權(quán)住房政策和項(xiàng)目實(shí)踐做法，形成一批可復(fù)制可推廣的試點(diǎn)成果。

　　《通知》要求試點(diǎn)城市要以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，向全省進(jìn)行推廣，確保試點(diǎn)工作取得成效，為我省住房保障體系建設(shè)工作邁上新臺(tái)階創(chuàng)造有利條件。

　　為加快解決“新市民”等群體的住房困難，《通知》明確共有產(chǎn)權(quán)房，要面向符合規(guī)定條件的住房困難群體供應(yīng)，優(yōu)先供應(yīng)無房家庭，具體供應(yīng)對(duì)象范圍由試點(diǎn)市人民政府確定。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以中小戶型為主，要優(yōu)化規(guī)劃選址、區(qū)域布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施安排以及基本戶型設(shè)計(jì)等。

　　在選擇運(yùn)營主體方面，《通知》要求充分發(fā)揮國有企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)示范作用，支持和引導(dǎo)國有企業(yè)開展共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目試點(diǎn)實(shí)踐工作。應(yīng)明確由國有機(jī)構(gòu)代表政府持有共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額，并承擔(dān)與承購人簽訂配售合同、日常使用管理、回購及再上市交易等事項(xiàng)。

　　省住建廳目前正在草擬《關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房工作的指導(dǎo)意見(暫定)》，該意見將成為廣東在推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房工作的省級(jí)指導(dǎo)意見。參與這份征求意見稿起草的廣東省住房政策研究中心副主任陳洋表示，共有產(chǎn)權(quán)住房是近年來我國在推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、完善住房供應(yīng)體系方面，最為重要的政策性住房創(chuàng)新品種。

　　大概10年前，我國開始試點(diǎn)探索共有產(chǎn)權(quán)住房形式。在《通知》發(fā)出前，廣州、深圳、珠海在共有產(chǎn)權(quán)房工作方面其實(shí)都已有相關(guān)實(shí)踐。共有產(chǎn)權(quán)住房工作涉及很多細(xì)節(jié)，包括房源性質(zhì)、定價(jià)方式、產(chǎn)權(quán)比例關(guān)系、轉(zhuǎn)讓方式、配套的土地、金融政策以及各種特殊情況的處理方式等，廣東省住房政策研究中心也正在配合省住建廳開展相關(guān)研究。

　　什么是共有產(chǎn)權(quán)住房

　　共有產(chǎn)權(quán)住房，是指地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后以較低的價(jià)格配售給符合條件的保障對(duì)象家庭;由保障對(duì)象家庭與地方政府簽訂合同，約定雙方的產(chǎn)權(quán)份額以及保障房將來上市交易的條件，以及所得價(jià)款的分配份額，而房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按一定比例持有。

　　共有產(chǎn)權(quán)住房將為轉(zhuǎn)換房地產(chǎn)調(diào)控方式起到積極作用。

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