臨近畢業(yè),許多大學應(yīng)屆畢業(yè)生和往年一樣,打算報考北京市公務(wù)員,可是發(fā)現(xiàn)很多崗位不再面向應(yīng)屆生了。原來,從2010年起,北京地區(qū)招錄公務(wù)員,八成崗位要求兩年以上基層工作經(jīng)驗,上海、四川和廣東等地也出臺了類似政策。
北京大學政府管理學院副院長白智立說,國家招考公務(wù)員重視基層工作經(jīng)歷,表示國家用人標準正在提高,這對提升公務(wù)員隊伍素質(zhì)大有益處。
國家選才傾向基層
北京市2010年上半年公務(wù)員招考公告顯示,報考人員須具有兩年以上(含兩年)基層工作經(jīng)驗,在1338個職位招錄的3470人中,有193個職位的312人面向2007年大學生“村官”招考,其余1145個職位中,有624個要求具有基層工作經(jīng)歷,應(yīng)屆畢業(yè)生可選報職位大量減少。
北京人力資源和社會保障局相關(guān)負責人介紹,這并不代表所有公務(wù)員崗位都不面向應(yīng)屆生,他們還可報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政機關(guān)的公務(wù)員;經(jīng)過兩年基層鍛煉,他們可通過報考或遴選進入上級機關(guān)。同時,村官、社區(qū)工作者、支教等經(jīng)歷都視同基層工作經(jīng)歷。
上海市在2010年公務(wù)員考試錄用工作中明確規(guī)定:市級機關(guān)、區(qū)縣機關(guān)錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例必須達到70%以上。上海市公務(wù)員局考試錄用處處長費予清說,基層經(jīng)驗既包括在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、村或者社區(qū)組織等的工作經(jīng)歷,也包括自謀職業(yè)、個體經(jīng)營者和曾經(jīng)在軍隊團或相當團以下單位工作過的經(jīng)歷。
用人新規(guī)得到支持
公務(wù)員招考開始傾向基層,這一政策新規(guī)得到了社會輿論的支持。山東淄博的基層公務(wù)員滕孝巖說,我覺得基層工作經(jīng)歷甚至比學歷還要重要,深入基層對于我們而言,有利于形成一種好的習慣,那就是從百姓能接受的切入點來做工作。
近些年來,國家通過大學生“村官”制度、大學生志愿服務(wù)西部計劃等,引導大學生走向基層。從1995年開始到2008年底,全國在任大學生“村官”總規(guī)模已超過13萬人。大學生志愿服務(wù)西部計劃從2003年到2008年,已招募33920名普通高等學校應(yīng)屆生到中西部26個?。▍^(qū)、市)500多個貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,從事11個專項行動的志愿服務(wù),其中12243名志愿者服務(wù)兩年,5年累計在崗服務(wù)人數(shù)為46163人次。
白智立說,大學生“村官”制度、大學生志愿服務(wù)西部計劃等都是此次改革的現(xiàn)實基礎(chǔ)。公務(wù)員了解基層很重要,因為基層的問題最豐富和最為直接。經(jīng)過基層歷練,練就處理實際問題的能力,對青年人的成長有利。
基層經(jīng)歷莫要輕視
公務(wù)員招考傾向基層得到輿論的普遍支持,但正值畢業(yè)季的應(yīng)屆生們多少有一些擔憂。針對這一情況,白智立說,該政策出臺后,應(yīng)屆生如果仍想做公務(wù)員,一方面可以參加有限的公務(wù)員崗位報考;另外還可以進入國有企事業(yè)單位、軍隊等公共部門,甚至是民營企業(yè),之后通過交流轉(zhuǎn)任、職位聘任以及公開選拔和競爭上崗之路進入公務(wù)員隊伍。
中國人民大學勞動力市場系主任丁大建認為,從長遠計,公務(wù)員招考傾向基層,但招考總?cè)藬?shù)不變,不僅不會影響應(yīng)屆生就業(yè)的總體數(shù)量,而且有助于為“公務(wù)員考試熱”降溫。
張源源通過去年的公務(wù)員考試考入商務(wù)部,結(jié)合自身經(jīng)歷,她為應(yīng)屆生提供了一些建議:若有志進入公務(wù)員隊伍,應(yīng)該重視兩年基層工作經(jīng)歷,不能單純?yōu)楂@得經(jīng)歷而在基層“混日子”。
報考商務(wù)部之前,張源源曾在報社工作。工作期間,她重視積累經(jīng)貿(mào)知識,對報考商務(wù)部公務(wù)員起到很大作用。
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