解讀駕駛證辦理新規(guī)定 五變化便民舉措(2)

    解讀一

    6000萬司機不必每年體檢

    新修改的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中，五大變化將使得百姓辦理機動車駕駛證業(yè)務(wù)更加便利。

    一是允許群眾在暫住地直接申請、考試和領(lǐng)取摩托車駕駛證；進一步簡化了申領(lǐng)程序，在完成道路交通法規(guī)學(xué)習(xí)和駕駛技能訓(xùn)練后，申請人可以在同一天進行科目一、科目二和科目三考試，申請人的往返次數(shù)和等候時間將大大減少。

    二是針對群眾反映駕駛?cè)松眢w檢查過于頻繁的問題，新規(guī)定延長了駕駛?cè)松眢w條件檢查的間隔期限，將大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛?cè)说捏w檢周期，由每年一次調(diào)整為每兩年一次。該措施實施后，約6000萬名駕駛?cè)瞬槐孛磕赀M行身體條件檢查和提交身體條件證明。值得注意的是，新規(guī)定對年齡超過60周歲的駕駛?cè)耍梃b了國外的做法，保留了每年提交身體條件證明的規(guī)定。

    三是當(dāng)駕駛?cè)艘蚍邸⒊鰢?境)等原因，無法在規(guī)定時間內(nèi)辦理駕駛證期滿換證、提交身體條件證明的，可以向駕駛證核發(fā)地車輛管理所申請延期辦理。

    四是將提交身體條件證明、注銷駕駛證、延期辦理業(yè)務(wù)也納入可委托辦理的范圍，進一步方便機動車駕駛?cè)恕?/p>

    五是增加被注銷駕駛證的恢復(fù)措施，提供法律救濟保障。駕駛證因逾期未換證或未提交體檢證明被注銷不超過兩年的，駕駛?cè)丝荚嚳颇恳缓细窈?，可以恢?fù)駕駛資格。

    解讀二

    身體條件有變須自主申報

    按照新規(guī)定，駕駛?cè)松眢w條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時向駕駛證核發(fā)地車輛管理所申報，申請降低準(zhǔn)駕車型或者注銷駕駛證。身體條件不適合駕駛機動車的，不得駕駛機動車。

    公安部交管局還表示，今后將加大路面檢查力度，加強與醫(yī)療機構(gòu)、精神病院等單位的信息溝通，對發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)松眢w條件發(fā)生變化的，將要求其降低準(zhǔn)駕車型或者注銷駕駛證。對駕駛?cè)松眢w條件不適合駕駛機動車仍繼續(xù)駕車的，發(fā)生交通事故后將追究相關(guān)責(zé)任。據(jù)悉，新規(guī)定還進一步細(xì)化了機動車駕駛證審驗規(guī)定，對具有道路交通安全違法行為未處理完畢、身體條件不符合駕駛許可條件的，不予換發(fā)機動車駕駛證。

    解讀三

    五類殘疾人將可駕機動車

    新規(guī)定實施后，有五類殘疾人可以駕駛機動車，這將給許多殘疾人朋友的工作生活帶來積極影響。

    通過此次修改，允許右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能，但能夠自主坐立的殘疾人，可以申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證；允許手指末節(jié)殘缺或者右手拇指缺失的人員，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證；允許有聽力障礙但佩戴助聽設(shè)備能夠達到合格標(biāo)準(zhǔn)(兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向)的人員，可以申請小型汽車、小型自動擋汽車準(zhǔn)駕車型的駕駛證。

    在允許殘疾人駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車的同時，如何保障殘疾人的出行安全尤為重要。新規(guī)定明確了持有殘疾人專用小型自動擋載客汽車駕駛證的，每三年以及駕駛證期滿換證時，應(yīng)當(dāng)進行一次身體條件檢查；一定要使用規(guī)定車型；在車身前部和后部設(shè)置專用標(biāo)志；由專門機構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員安裝和拆卸輔助裝置；聽力障礙的駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時應(yīng)當(dāng)佩戴助聽設(shè)備。下一步，公安部將會同有關(guān)部門，積極開展上肢 、聾人等殘疾人駕駛汽車可行性的調(diào)研、論證，根據(jù)下肢殘疾人駕駛汽車政策實施情況，進一步推動殘疾人駕駛汽車工作。

    解讀四

    記12分違法行為新增3種

    此次修改中的一大亮點就是加強駕駛?cè)嗽搭^管理，對部分駕駛?cè)酥饔^過錯大、嚴(yán)重影響道路交通安全、擾亂道路交通秩序的交通違法行為提高記分分值，加大對交通違法行為的處罰力度。將飲酒后駕駛機動車等3種違法行為，由一次記6分調(diào)整為記12分。

    在提高嚴(yán)重交通違法行為記分分值的同時，針對目前交通違法行為記分項目偏多、重點不突出等問題，進一步擴大輕微交通違法警告教育面，減少了交通違法行為的記分項目，取消對“低能見度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛”等12類交通違法行為的記分處理，合并了9種項目。將上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌與故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機動車號牌、飲酒后駕駛與醉酒后駕駛機動車等9種性質(zhì)類似、分值相同的交通違法行為的記分合并；降低“貨車載物超過核定載質(zhì)量30%以上或者違反規(guī)定載客”等違法行為的記分分值。

    與此同時，本次修改進一步細(xì)化駕駛?cè)搜a領(lǐng)機動車駕駛證的相關(guān)規(guī)定，杜絕惡意補領(lǐng)機動車駕駛證違法行為。

    A2、A3版稿件均據(jù)新華社(署名除外)

    ■新聞評論

    “一次酒駕記滿分”祭出制度重拳

    細(xì)讀新修訂的《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，其實政策調(diào)整的重心在于多項便民措施將于明年4月起施行，媒體在報道的時候，大多將重點放在了“酒后駕車記滿12分”上，這也反映出全社會對酒后駕車問題的深度關(guān)注。

    正如公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人所解釋的，近年來，酒后駕駛等因駕駛?cè)酥饔^過錯造成的嚴(yán)重交通違法行為，給道路交通安全帶來較大危害。所以，此次修改中的一個重點就是加強駕駛?cè)嗽搭^管理，加大對交通違法行為的處罰力度。可以說，“一次酒駕記滿12分”規(guī)定的出臺是整治酒后駕車的一記重拳，標(biāo)志著法律層面對酒后駕車懲處力度的進一步提升。

    從去年11月開始，本報聯(lián)合交警部門在全國率先發(fā)起“拒做酒司機”系列報道，公安部于今年8月開展整治酒后駕駛專項行動。對于如何整治酒后駕車，社會輿論也形成了一些共識，其中一條就是加大對酒后駕車的處罰力度。尤其是一些地方接連發(fā)生司機醉酒駕車撞死行人的惡性事故之后，很多人建議應(yīng)按危害公共安全罪處置，以儆效尤。

    “醉酒”的汽車撞飛行人，司機卻躺在車?yán)锖艉舸笏?mdash;—這樣的場景不止一次進入公眾視野，讓人痛心疾首。對這樣的醉司機，再重的處罰似乎都“難解心頭之恨”。但從現(xiàn)實的情況看，酒駕引發(fā)事故的只占很少的比例，更多的情形是，很多駕駛?cè)诵拇鎯e幸，認(rèn)為少喝點酒開車沒關(guān)系，只要達不到醉酒的標(biāo)準(zhǔn)問題不大，應(yīng)該說這樣的心理在駕駛員中非常普遍——有數(shù)據(jù)為證，從今年1月1日至12月16日，本市各級交警部門共查獲酒后駕車司機5745人，其中醉酒駕駛 768人——當(dāng)一個個滿嘴酒氣的司機駕車上路，交通事故的種子不也隨之種下了嗎？

    所以，整治酒后駕車，既要加大懲處力度，比如對醉酒駕車按照上限處罰，對于社會危害極大的，可以按照危害公共安全罪處置；又要加強日常管理，杜絕司機酒后駕車的僥幸心理，防患于未然。由此來看，“一次酒駕記滿12分”新規(guī)定對于遏制“輕微酒駕沒事”僥幸心理的效果，值得期待。一次酒駕記滿12分意味著什么？意味著駕駛員要重新參加學(xué)習(xí)和考試。這樣的處罰雖然沒有涉及經(jīng)濟罰款，但同樣會給違規(guī)者造成時間和經(jīng)濟上的成本付出，一杯酒就下肚還想去摸方向盤的時候，作為駕駛?cè)司筒粫蝗ビ嬎憔岂{可能給他帶來的麻煩了。

    總之，“一次酒駕記滿12分”是從制度層面為治理酒駕祭出的一記重拳。期待每位駕駛?cè)四芾斫庹咝薷陌l(fā)出的信號，看到全社會治理酒駕的決心，自覺養(yǎng)成“喝酒不開車，開車不喝酒”的駕駛習(xí)慣，利己利人。