?。?994年9月2日國務(wù)院第24次常務(wù)會議討論通過 1994年10月9日中華人民共和國國務(wù)院令第167號發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，保護自然環(huán)境和自然資源，制定本條例。
第二條 本條例所稱自然保護區(qū)，是指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。
第三條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)和管理自然保護區(qū)，必須遵守本條例。
第四條 國家采取有利于發(fā)展自然保護區(qū)的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，將自然保護區(qū)的發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 建設(shè)和管理自然保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)妥善處理與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的關(guān)系。
第六條 自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者其行政主管部門可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，用于自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務(wù)，并有權(quán)對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告。
第八條 國家對自然保護區(qū)實行綜合管理與分部門管理相結(jié)合的管理體制。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)全國自然保護區(qū)的綜合管理。
國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利、海洋等有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，主管有關(guān)的自然保護區(qū)。
縣級以上地方人民政府負責(zé)自然保護區(qū)管理的部門的設(shè)置和職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況確定。
第九條 對建設(shè)、管理自然保護區(qū)以及在有關(guān)的科學(xué)研究中做出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第二章 自然保護區(qū)的建設(shè)
第十條 凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護區(qū)：
?。ㄒ唬┑湫偷淖匀坏乩韰^(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
?。ǘ┱湎?、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；
?。ㄈ┚哂刑厥獗Ｗo價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；
?。ㄋ模┚哂兄卮罂茖W(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；
?。ㄎ澹┙?jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
第十一條 自然保護區(qū)分為國家級自然保護區(qū)和地方級自然保護區(qū)。
在國內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國際影響或者有特殊科學(xué)研究價值的自然保護區(qū)，列為國家級自然保護區(qū)。
除列為國家級自然保護區(qū)的外，其他具有典型意義或者重要科學(xué)研究價值的自然保護區(qū)列為地方級自然保護區(qū)。地方級自然保護區(qū)可以分級管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況規(guī)定，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十二條 國家級自然保護區(qū)的建立，由自然保護區(qū)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，經(jīng)國家級自然保護區(qū)評審委員會評審后，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報國務(wù)院批準。
地方級自然保護區(qū)的建立，由自然保護區(qū)所在的縣、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門提出申請，經(jīng)地方級自然保護區(qū)評審委員會評審后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào)并提出審批建議，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門備案。
跨兩個以上行政區(qū)域的自然保護區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域的人民政府協(xié)商一致后提出申請，并按照前兩款規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
建立海上自然保護區(qū)，須經(jīng)國務(wù)院批準。
第十三條 申請建立自然保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定填報建立自然保護區(qū)申報書。
第十四條 自然保護區(qū)的范圍和界線由批準建立自然保護區(qū)的人民政府確定，并標明區(qū)界，予以公告。
確定自然保護區(qū)的范圍和界線，應(yīng)當(dāng)兼顧保護對象的完整性和適度性，以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活的需要。
第十五條 自然保護區(qū)的撤銷及其性質(zhì)、范圍、界線的調(diào)整或者改變，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準建立自然保護區(qū)的人民政府批準。
任何單位和個人，不得擅自移動自然保護區(qū)的界標。
第十六條 自然保護區(qū)按照下列方法命名：
國家級自然保護區(qū)：自然保護區(qū)所在地地名加“國家級自然保護區(qū)”。
地方級自然保護區(qū)：自然保護區(qū)所在地地名加“地方級自然保護區(qū)”。
有特殊保護對象的自然保護區(qū)，可以在自然保護區(qū)所在地地名后加特殊保護對象的名稱。
第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門，在對全國自然環(huán)境和自然資源狀況進行調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，擬訂國家自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)國務(wù)院計劃部門綜合平衡后，報國務(wù)院批準實施。
自然保護區(qū)管理機構(gòu)或者該自然保護區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制自然保護區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)定的程序納入國家的、地方的或者部門的投資計劃，并組織實施。
第十八條 自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。
自然保護區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個人進入；除依照本條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準外，也不允許進入從事科學(xué)研究活動。
核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準進入從事科學(xué)研究觀測活動。
緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，可以進入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
原批準建立自然保護區(qū)的人民政府認為必要時，可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。
第三章 自然保護區(qū)的管理
第十九條 全國自然保護區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范和標準，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門組織國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門制定。
國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門可以按照職責(zé)分工，制定有關(guān)類型自然保護區(qū)管理的技術(shù)規(guī)范，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。
第二十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)各類自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查；縣級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門有權(quán)對其主管的自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十一條 國家級自然保護區(qū)，由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理。地方級自然保護區(qū)，由其所在地的縣級以上地方人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門管理。
有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)自然保護區(qū)的具體管理工作。
