放風箏嚇著鳥擬罰款500元

　　深圳擬修訂紅樹林保護區(qū)管理規(guī)定，并公開向市民征求意見

　　廣東內(nèi)伶仃島——福田國家級自然保護區(qū)建于1984年10月，1988年5月晉升為國家級自然保護區(qū)，是我市唯一一個國家級自然保護區(qū)。

　　2002年2月，為了加強福田紅樹林保護區(qū)的管理，市政府頒布了《深圳市內(nèi)伶仃島——福田國家級自然保護區(qū)管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)。由于當時內(nèi)伶仃島存在管轄權(quán)爭議，該規(guī)定的適用范圍實際上僅限于福田紅樹林保護區(qū)，并未包括內(nèi)伶仃島。2009年9月底，廣東省政府明確內(nèi)伶仃島歸深圳市管轄。

　　今年9月15日，市政府常務會議審議了內(nèi)伶仃島自然保護區(qū)建設實施方案等文件，市法制辦與市城管局對原《管理規(guī)定》進行了修訂。

　　在內(nèi)伶仃島、紅樹林保護區(qū)外圍保護帶放風箏或者其他飛行物影響鳥類生存，將被處以每次500元罰款。昨日市法制辦公布《廣東內(nèi)伶仃島——福田國家級自然保護區(qū)管理規(guī)定(修訂草案)》，并公開向市民征求意見。

　　市民可在本月14日前將意見反饋給市法制辦(郵寄地址：深圳市福中三路市民中心西座C5080 郵編：518026 電郵：qinbz@fzb.sz.gov.cn)。

　　為控制外來物種入侵立法

　　有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前對自然保護區(qū)威脅最大的三種因素分別是：外來物種入侵;水、大氣、噪聲、光污染等城市活動危害;病蟲害。

　　為此，修訂草案增加了有關(guān)外來物種控制和病蟲害防治的內(nèi)容，規(guī)定自然保護區(qū)管理局應當嚴格控制引進外來物種，保護本地物種和生物多樣性，對已有的外來物種要加強監(jiān)測和科學研究。自然保護區(qū)管理局應當加強病蟲害防治工作，維護自然保護區(qū)的生態(tài)安全。

　　保護區(qū)每日控制進入人數(shù)

　　修訂草案借鑒香港、新加坡等地自然保護區(qū)管理的先進經(jīng)驗，規(guī)定對進入自然保護區(qū)的人數(shù)實行總量控制，并授權(quán)自然保護區(qū)管理局根據(jù)保護區(qū)總體規(guī)劃中的總量控制標準和具體情況，確定每天進入自然保護區(qū)的人數(shù)上限。

　　在自然保護區(qū)開展科學研究、科普教育活動的個人或單位，應當事先向自然保護區(qū)管理局提出書面申請。外國人進入自然保護區(qū)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，服從自然保護區(qū)管理局的管理。

　　外圍保護帶放風箏罰500元

　　在紅樹林等自然保護區(qū)外圍放風箏會影響鳥類的生存。為此，修訂草案建立了“外圍保護帶制度”，規(guī)定市林業(yè)主管部門可在自然保護區(qū)外圍劃定外圍保護地帶，并報市人民政府批準。禁止任何人在外圍保護帶進行放風箏或者其他飛行物等影響鳥類生存的活動，禁止在自然保護區(qū)內(nèi)及其外圍地帶排放廢氣、廢水、廢渣和其他污染物以及從事產(chǎn)生噪聲、振動、光污染、放射性物質(zhì)、電磁波輻射等污染環(huán)境的行為。違者將由城市管理部門責令其改正，拒不改正的，處500元罰款。

　　捕殺野生動物最高罰萬元

　　修訂草案規(guī)定，禁止在自然保護區(qū)擅自砍伐林木，禁止在自然保護區(qū)非法捕殺野生動物，禁止在自然保護區(qū)從事?lián)炻?、捉雛、毀巢、采藥、挖沙、取土、燒荒、使用明火、開墾、養(yǎng)蠔、捕撈、狩獵等影響野生動植物生長、棲息和繁殖的行為。

　　擅自砍伐紅樹林或者其他林木的，不僅要限期恢復原狀或者采取其他補救措施，還要被處以罰款。其中，砍伐紅樹林高1.5米以上的，每株罰款5000元;1米以上不足1.5米的，每株罰款3000元;1米以下的，每株罰款2000元?？撤テ渌帜镜?，處林木價值10倍的罰款。非法捕殺野生動物的，由市林業(yè)行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。