下面給大家?guī)硪黄恼?mdash;—什么是安置補(bǔ)助費(fèi) 補(bǔ)發(fā)對(duì)象有哪些。
什么是安置補(bǔ)助費(fèi)?
1、安置補(bǔ)助費(fèi)是指國家在征用土地時(shí),為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口的生活,所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。
2、安置補(bǔ)助費(fèi)是針對(duì)享有土地承包權(quán)的農(nóng)民,為保障其被征土地后的生活來源給予的一種生活安置性補(bǔ)償,因此,該項(xiàng)補(bǔ)償歸土地承包權(quán)人。
3、征用其他土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)征用有收益的非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),各地一般按該土地年產(chǎn)值乘以略低于鄰近耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算;對(duì)征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
4、按照以上規(guī)定計(jì)算支付的安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi),但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。
5、凡是被征土地的承包權(quán)人如果同意本集體組織確定的統(tǒng)一安置方案,安置補(bǔ)助費(fèi)由集體組織統(tǒng)一安排失地農(nóng)民生活。只要被征土地權(quán)人明確表示放棄集體統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)直接發(fā)放給被征土地承包權(quán)人。
安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放對(duì)象有哪些?
安置補(bǔ)助費(fèi)具有很強(qiáng)的人身性,它補(bǔ)償?shù)膶?duì)象只能是失去土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。并且除了家庭承包方,以其他方式承包的單位、個(gè)人不是安置補(bǔ)助費(fèi)的領(lǐng)受主體,其原因在于其他方式的承包,即使承包地被依法征收,由于承包方可能不是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,即使為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,他們也能以其家庭承包的土地被征收后所獲得的補(bǔ)助費(fèi)得到相應(yīng)的補(bǔ)償。土地被征收而發(fā)生的損失可以通過給付地上附著物和青苗補(bǔ)償款的形式得到填補(bǔ),因此并不存在土地被征收而喪失基本生產(chǎn)資料和生活社會(huì)保障的問題。
安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
【法定標(biāo)準(zhǔn)】:依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地法》)第47條第2規(guī)定,征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。在第3款規(guī)定征收其他土地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
依據(jù)《土地法》第47條第6款的規(guī)定,如果依照法定標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得起過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。也就是說在這種情況下,安置補(bǔ)助費(fèi)的最高標(biāo)準(zhǔn)為20倍。
【原則標(biāo)準(zhǔn)】:《國務(wù)院關(guān)于深化土地改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號(hào))第十二項(xiàng)【完善征地補(bǔ)償辦法】規(guī)定的“縣級(jí)以上地方人民政府要采取切實(shí)措施,使被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低……土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a(bǔ)貼”和《物權(quán)法》第42條規(guī)定的“征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付相應(yīng)費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益”均屬于原則性的標(biāo)準(zhǔn)。
【特別規(guī)定】:依據(jù)《土地法》第47條第7款的規(guī)定,國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),在這里并沒有倍數(shù)的限制。
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