全市單位及職工均須參加失業(yè)保險

　昨日，市法制辦在其官網(http//fzj.sz.gov.cn)上公布《〈深圳經濟特區(qū)失業(yè)保險條例(修訂草案)〉(送審稿)》，公開征求社會各界意見。該修訂草案相對于1997年剛出臺時的條例，可謂是“推倒重來”，有許多新規(guī)定和表述。

　　參保范圍擴大至全市單位及職工

　　首先是參保范圍擴大。按現行條例規(guī)定，只有部分單位參加失業(yè)保險，修訂草案則規(guī)定單位的職工也要參加，而且擴大到所有單位，要求本市所有企業(yè)、機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經濟組織及與之形成勞動關系的勞動者，應當參加失業(yè)保險。

　　修訂草案規(guī)定的繳費標準為：單位按照本市上年度最低工資的2%為每個員工繳納失業(yè)保險費;員工按照市上年度最低工資的1%繳納失業(yè)保險費。此外，還規(guī)定單位繳納失業(yè)保險費實行浮動費率，根據用人單位上年度的失業(yè)保險收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率因素，可在不超過40%的幅度內下浮單位在本年度的失業(yè)保險繳費比例。

　　失業(yè)保險金按上年度最低工資標準80%按月發(fā)放

　　修訂草案規(guī)定，同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：(一)失業(yè)前單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的; (三)已經辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的期限根據其繳費年限核定，具體標準根據廣東省有關規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)保險金按本市上年度最低工資標準的百分之八十，由市社會保險經辦機構按月發(fā)放。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，參加本市住院醫(yī)療保險，享受住院醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應當繳納的住院醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納住院醫(yī)療保險費。

　　非戶籍失業(yè)人員可一次性領取失業(yè)保險金

　　修訂草案規(guī)定了失業(yè)人員停止領取失業(yè)保險金的五種情形：(一)重新就業(yè)的;(二)應征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)無正當理由，拒不接受當地人民政府指定部門或者機構介紹的適當工作或者提供的培訓的。

　　修訂草案增加規(guī)定，非戶籍失業(yè)人員，可申請一次性領取失業(yè)保險金。選擇一次性領取失業(yè)保險金的，不再享受按月領取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險基金為其參加住院醫(yī)療保險的待遇和職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼等服務。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，按國家、廣東省有關規(guī)定辦理失業(yè)保險關系轉移手續(xù)。

　　單位不參保要一次性賠償失業(yè)員工兩倍失業(yè)金

　　修訂草案規(guī)定，用人單位未按規(guī)定參加失業(yè)保險，要限期補繳，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。逾期仍不繳納的將處欠繳數額一至三倍的罰款。此外，用人單位不能為其已失業(yè)人員辦理失業(yè)保險補繳。因單位不參加失業(yè)保險，導致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的，由單位按失業(yè)人員應當享受的失業(yè)保險金的二倍給予一次性賠償。該類失業(yè)人員在應當領取失業(yè)保險金期間發(fā)生的醫(yī)療費用，由用人單位按住院醫(yī)療保險的規(guī)定標準予以支付。

　　修訂草案還增加了欺詐處罰規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段欺騙社會保險待遇的，由社會保險行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。