特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例修訂草案網(wǎng)上征求立法意見

　　全市單位及職工均須參加失業(yè)保險(xiǎn)

　昨日，市法制辦在其官網(wǎng)(http//fzj.sz.gov.cn)上公布《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)條例(修訂草案)〉(送審稿)》，公開征求社會(huì)各界意見。該修訂草案相對(duì)于1997年剛出臺(tái)時(shí)的條例，可謂是“推倒重來”，有許多新規(guī)定和表述。

　　參保范圍擴(kuò)大至全市單位及職工

　　首先是參保范圍擴(kuò)大。按現(xiàn)行條例規(guī)定，只有部分單位參加失業(yè)保險(xiǎn)，修訂草案則規(guī)定單位的職工也要參加，而且擴(kuò)大到所有單位，要求本市所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)。

　　修訂草案規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)挝话凑毡臼猩夏甓茸畹凸べY的2%為每個(gè)員工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);員工按照市上年度最低工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。此外，還規(guī)定單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率，根據(jù)用人單位上年度的失業(yè)保險(xiǎn)收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率因素，可在不超過40%的幅度內(nèi)下浮單位在本年度的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。

　　失業(yè)保險(xiǎn)金按上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%按月發(fā)放

　　修訂草案規(guī)定，同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇：(一)失業(yè)前單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的; (三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限根據(jù)其繳費(fèi)年限核定，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)保險(xiǎn)金按本市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，參加本市住院醫(yī)療保險(xiǎn)，享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

　　非戶籍失業(yè)人員可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金

　　修訂草案規(guī)定了失業(yè)人員停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的五種情形：(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(五)無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

　　修訂草案增加規(guī)定，非戶籍失業(yè)人員，可申請(qǐng)一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。選擇一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間由失業(yè)保險(xiǎn)基金為其參加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等服務(wù)。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位不參保要一次性賠償失業(yè)員工兩倍失業(yè)金

　　修訂草案規(guī)定，用人單位未按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，要限期補(bǔ)繳，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。逾期仍不繳納的將處欠繳數(shù)額一至三倍的罰款。此外，用人單位不能為其已失業(yè)人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)繳。因單位不參加失業(yè)保險(xiǎn)，導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由單位按失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金的二倍給予一次性賠償。該類失業(yè)人員在應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由用人單位按住院醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

　　修訂草案還增加了欺詐處罰規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段欺騙社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。