二

至于深圳規(guī)劃部門出臺(tái)的《若干措施》(意見(jiàn)稿)，則以“定目標(biāo)-優(yōu)結(jié)構(gòu)-控風(fēng)險(xiǎn)-提強(qiáng)度-增配套”為主線強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，以“保新增-擴(kuò)租賃-促整備-調(diào)更新-增居改-盤用房”為主線，進(jìn)一步完善供應(yīng)體系，從12個(gè)方面進(jìn)行了明確和挖潛，力度之大前所未有。

——依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃草案，明確居住空間保障目標(biāo)，提高居住和公共設(shè)施用地規(guī)模和比例，要求至2035年全市常住人口人均住房面積達(dá)到40平方米以上，年度居住用地供應(yīng)量原則上不低于建設(shè)用地供應(yīng)量的30%;

——優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)布局，提高都市核心區(qū)及各綜合服務(wù)中心區(qū)居住用地比例，加快促進(jìn)產(chǎn)城融合;

——打造宜居適度居住空間，合理確定住宅建筑高度與用地性質(zhì);

——在公共設(shè)施可承載的前提下提高部分區(qū)域居住用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，鼓勵(lì)軌道站點(diǎn)周邊實(shí)施以居住為主的綜合開(kāi)發(fā);

——統(tǒng)籌公共設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，尤其是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)位建設(shè)聯(lián)合審查制度，明確各類項(xiàng)目學(xué)位配套措施;

——加大新增用地保障力度，建立整備先行、滾動(dòng)推進(jìn)的居住用地供給機(jī)制，要求“十四五”期間整備居住潛力用地不少于10平方公里，2021-2023年內(nèi)整備的居住潛力用地不少于7平方公里;

——擴(kuò)大租賃住房用地供給，明確在年度計(jì)劃中單列租賃住房用地計(jì)劃，并進(jìn)一步拓寬租賃住房用地供應(yīng)渠道;

——促進(jìn)留用土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)留用土地優(yōu)先安排居住用途;

——調(diào)整城市更新結(jié)構(gòu)，合理引導(dǎo)城市更新項(xiàng)目中的規(guī)劃商業(yè)類建筑調(diào)整為住宅;

——優(yōu)化城中村改造政策，進(jìn)一步加大改造力度;

——進(jìn)一步完善舊住宅區(qū)拆除改造政策，加大舊住宅區(qū)拆除改造力度;

——進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位自有住房等存量用房潛力。

2021深圳房地產(chǎn)量?jī)r(jià)拐點(diǎn)初現(xiàn) 成交數(shù)量對(duì)半砍（攝圖網(wǎng)）

《若干措施》(意見(jiàn)稿)明確提出，土地整備留用地原則上優(yōu)先安排居住用途。同時(shí)，鼓勵(lì)更新單元規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未簽訂土地使用權(quán)出讓合同的城市更新項(xiàng)目(區(qū)塊線內(nèi)或適用小地塊政策的項(xiàng)目除外)，在保持原批準(zhǔn)規(guī)劃容積不變的前提下將已批商業(yè)建筑面積全部或部分調(diào)整為出售的公共住房。對(duì)位于已建、在建及已納入近期建設(shè)規(guī)劃的軌道站點(diǎn)500米范圍內(nèi)的項(xiàng)目予以規(guī)劃調(diào)整彈性，可對(duì)項(xiàng)目更新方向或規(guī)劃容積進(jìn)行調(diào)整，增加的住宅建筑面積全部用于建設(shè)出售的公共住房，進(jìn)一步加大公共住房的供應(yīng)規(guī)模。以上對(duì)長(zhǎng)期政策予以明確，而22宗居住用地信息以及今年第二季度存量住宅用地信息的發(fā)布，則對(duì)近期市場(chǎng)供應(yīng)公布于眾，有利于穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期。

三

在新房方面，深圳加大市場(chǎng)供應(yīng)，強(qiáng)化預(yù)期管理;而在二手房方面，參考價(jià)格機(jī)制大發(fā)神威，成交量連創(chuàng)新低。

深圳市住建局在《年度計(jì)劃》中披露，2020年全市新建商品住房銷售面積617.05萬(wàn)平方米(60805套)，同比增長(zhǎng)25.2%;全市二手住宅成交面積822.18萬(wàn)平方米(95199套)，同比增長(zhǎng)27.8%。據(jù)此，新房月均成交量為5067套，二手房月均成交量則為7933套。

深圳市住建局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月全市二手商品住宅成交面積為27.61萬(wàn)平方米，成交套數(shù)為3027套，同比大幅減少60.98%。6月樓市依然如故，全市二手商品房成交為27.72萬(wàn)平方米(3112套)，同比大幅減少71%;其中，二手商品住宅成交為23.73萬(wàn)平方米(2575套)，同比再度大幅減少73.8%，樓市成交陷入冰點(diǎn)，創(chuàng)下10年新低。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)則顯示，5月深圳二手房?jī)r(jià)格指數(shù)環(huán)比下跌0.1個(gè)百分點(diǎn)，這是自2019年7月以來(lái)23個(gè)月二手房?jī)r(jià)格指數(shù)首次下跌。

多種組合拳的推出，已在深圳新房市場(chǎng)顯現(xiàn)成效，“打新”熱開(kāi)始降溫：數(shù)據(jù)顯示，6月全市新建商品房成交為47.55萬(wàn)平方米(4850套)，同比減少3.9%;其中，新建商品住宅成交為28.08萬(wàn)平方米(2866套)，同比減少16.4%。而在今年1月，新建商品房成交量達(dá)到8356套。一二手住房6月成交量雙雙進(jìn)入“2字頭”，分別只有2020年月均成交量的56.5%和32.4%，云泥之別盡顯。

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