近日,深圳市發(fā)改委在答復(fù)市人大代表建議時稱:深圳入戶政策不宜再放寬。
深圳市發(fā)改委:落戶條件需與城市承載能力及供給能力相適應(yīng)
在去年“兩會”期間,深圳市人大代表李蘇華曾提出建議——
對在深圳市工作且已繳交社會保險至少達(dá)到15年以上(不含因任何原因?qū)е碌纳绫Qa(bǔ)交)的非戶籍居民,延長入戶年齡至國家法定的退休日期,對這些來深建設(shè)者群體,在他(她)們自愿且主動提交入戶申請后,希望不設(shè)定其他的入戶條件。
李蘇華建議建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度,解決在深建設(shè)者收入、住房、教育和養(yǎng)老等“四大難”問題。
答復(fù)了市人大代表建議
深圳市發(fā)改委答復(fù)稱,深圳入戶政策目前在國內(nèi)主要大城市中乎最為寬松,且已覆蓋所有群體,不宜再加以放寬。
若按照法定退休前不設(shè)年齡、繳納社保15年即可入戶的敞式政策,作為千萬量級人規(guī)模的超大城市,可以預(yù)見的深圳戶籍人口增長將面臨失控局面,最終造成人劇增,公共服務(wù)供需矛盾更加尖銳,同時進(jìn)一步加劇環(huán)境污染、
交通擁堵等問題,導(dǎo)致與實(shí)現(xiàn)民生幸福城市背道而馳的后果。
深圳市發(fā)改委表示,遷戶門檻條件設(shè)置需與深圳綜合承載能力及公共服務(wù)供給能力相適應(yīng)。
去年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》提出——
完善適應(yīng)超大城市特點(diǎn)的勞動力流動制度。
深化戶籍制度改革,調(diào)整完善積分落戶政策。
完善居住證制度,鼓勵根據(jù)實(shí)際擴(kuò)大公共服務(wù)范圍、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋等。
至2020年,深圳市在冊戶籍人口達(dá)到587.4萬。據(jù)悉,深圳戶籍遷入政策執(zhí)行以來,深圳戶籍人口迅猛增長。
至2020年末,全市在冊戶籍人口達(dá)到587.4萬,較2015年增長217.8萬,增長58.9%。此外,2017年至2020年,深圳累計(jì)引進(jìn)核準(zhǔn)類(包括畢業(yè)生、在職人才核準(zhǔn)類)39.69萬人。
南山區(qū)(1990——2019)常住人口 (萬人)
據(jù)了解,深圳正在為加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)為非戶籍常住人口創(chuàng)造更好條件。
深圳是一座移民城市,非戶籍人口占比較大。因此,市委市政府一直高度重視常住非戶籍人口享有基本公共服務(wù)工作。
深圳市發(fā)改委介紹——
在義務(wù)教育領(lǐng)域
使用公辦學(xué)校學(xué)位安排來深務(wù)工人員隨遷子女就讀,對未能安排在公辦學(xué)校而在民辦學(xué)校就讀的,實(shí)行政府購買學(xué)位的政策,確保來深務(wù)工人員隨遷子女在深享受到公平的免費(fèi)義務(wù)教育政策。
在就業(yè)領(lǐng)域
參加失業(yè)保險一年以上的非戶籍人口與戶籍人口同樣享受失業(yè)保險待遇,非深戶在職員工參加技能培訓(xùn)享受專項(xiàng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼,所有非戶籍員工均享有勞動就業(yè)公共服務(wù)。
在社會保險領(lǐng)域
按照廣覆蓋、?;镜脑瓌t,將非戶籍人口逐步納入所有社會保險覆蓋范圍,養(yǎng)老保險和工傷保險的參保人數(shù)居全國大中城市首位。國內(nèi)首推勞務(wù)工醫(yī)療保險制度,在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。市政府對所有職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等資金支付不足時給予補(bǔ)貼。
在基本醫(yī)療領(lǐng)域
對所有常住人口均免費(fèi)提供居民健康檔案、健康教育和預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、基本藥物補(bǔ)助等服務(wù)。
在住房保障領(lǐng)域
為社會提供基本公共服務(wù)的相關(guān)行業(yè)人員、先進(jìn)制造業(yè)職工等群體可以申請公共租賃住房。住房公積金繳存、貸款政策不區(qū)分非戶籍職工與戶籍職工,公積金提取政策無戶籍差別。大學(xué)學(xué)歷以上的重點(diǎn)企業(yè)非戶籍員工享有同等住房補(bǔ)貼。
在民政、公共文化體育等領(lǐng)域
對所有人口實(shí)行基本殯葬服務(wù)免費(fèi),對非戶籍人口同等提供免費(fèi)計(jì)生藥具、查驗(yàn)、臨床醫(yī)療等服務(wù),對所有人口免費(fèi)開放公共文化及體育場館,免費(fèi)提供全民健身服務(wù)。
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