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深圳仍將維持紅綠的士分區(qū)經(jīng)營(yíng)(2)


■ 分區(qū)理由

  紅綠的分區(qū)經(jīng)營(yíng)并無(wú)不妥,根據(jù)目前關(guān)內(nèi)外交通環(huán)境來(lái)看,紅綠的運(yùn)價(jià)差異也是必要的。如果允許綠的進(jìn)關(guān),那么綠的司機(jī)會(huì)向客流密集的關(guān)內(nèi)涌,造成關(guān)外居民打車難問(wèn)題。

  ■ 需要更新

  特區(qū)擴(kuò)關(guān)后,紅綠的服務(wù)管理、處罰監(jiān)管等方面需要統(tǒng)一,例如司機(jī)統(tǒng)一的著裝、用語(yǔ),幫助有需要乘客拿行李等服務(wù)要統(tǒng)一,這樣才能讓市民享受到一體化后的好處。

  ■ 市民評(píng)價(jià)

  部分條款

  應(yīng)按實(shí)情實(shí)施

   深圳市民、廣東東方金源律師事務(wù)所律師金焰認(rèn)為,統(tǒng)一了市內(nèi)的法律,對(duì)統(tǒng)籌政策制度一體化很有好處,但同時(shí)會(huì)使經(jīng)濟(jì)特區(qū)之外的寶安、龍崗兩區(qū)居民、企業(yè) 喪失部分利益。如即將適用于擴(kuò)大后特區(qū)的《房屋租賃條例》,讓此前不用收取房屋租賃管理費(fèi)的龍崗、寶安兩區(qū)居民,也面臨著繳納房屋租賃管理費(fèi)的問(wèn)題,對(duì)于 整體消費(fèi)水平和收入標(biāo)準(zhǔn)均和特區(qū)內(nèi)存在差距的寶安、龍崗居民來(lái)說(shuō),存在著一定不公平性。

  ■ 政府態(tài)度

  行政執(zhí)法

  手段會(huì)更豐富

   市市場(chǎng)監(jiān)管局政策法規(guī)處調(diào)研員曾堯東介紹,相關(guān)法規(guī)適用擴(kuò)大到全市范圍內(nèi),關(guān)外一些市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法手段會(huì)更豐富,之前在執(zhí)法過(guò)程中參照特區(qū)內(nèi)法規(guī)的 行為就可以大膽適用了。曾堯東舉例說(shuō)明,在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法中,關(guān)內(nèi)可對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行查封、扣押,但關(guān)外執(zhí)法人員沒(méi)有這樣的授權(quán)。另外在環(huán)保方面,關(guān)內(nèi)監(jiān) 管力度也比較大,以后統(tǒng)一應(yīng)用法規(guī),整個(gè)管理就有相對(duì)統(tǒng)一性,也不會(huì)與上位法抵觸了。

  ■ 專家看點(diǎn)

  有條件適用

  更符合實(shí)際

   深圳市政協(xié)副主席鐘曉渝表示,特區(qū)法規(guī)適用范圍確定后,要借此契機(jī)更好地利用立法權(quán),加強(qiáng)特區(qū)規(guī)劃、制度變革和創(chuàng)新,是深圳今后應(yīng)當(dāng)關(guān)注和努力的方向。 而對(duì)于大部分法規(guī)適用于擴(kuò)大后特區(qū),仍有少部分暫緩實(shí)施,鐘曉渝表示贊同,特區(qū)法規(guī)規(guī)章不能簡(jiǎn)單自動(dòng)適用于擴(kuò)大后的特區(qū),必須要有條件地適用,一部分不符 合實(shí)際情況、存在滯后和不合理的法規(guī),應(yīng)當(dāng)修改后再適用。

 

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