投資移民熱持續(xù)升溫

       據(jù)了解，在加拿大，1999年至2008年，來(lái)自中國(guó)大陸的永久居民連續(xù)10年居所有國(guó)家和地區(qū)之首。2009年，中國(guó)的投資移民人數(shù)約占加拿大投資移民全球總?cè)藬?shù)的一半。

       來(lái)自澳洲統(tǒng)計(jì)局（ABS）的數(shù)據(jù)顯示，2009年第三季度中國(guó)已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)的英國(guó)和新西蘭，成為抵澳移民人數(shù)的榜首。

       另?yè)?jù)美國(guó)移民局發(fā)布的2010年第四季度統(tǒng)計(jì)顯示，在2010財(cái)年中，來(lái)自中國(guó)大陸的投資移民申請(qǐng)居全世界之最，占移民局全年發(fā)放的移民簽證總數(shù)的41%。

       隨著各國(guó)移民官面前成摞的中國(guó)移民申請(qǐng)表不斷遞增，供不應(yīng)求的后果逐漸顯現(xiàn)。據(jù)加拿大聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局資料顯示，每年加拿大聯(lián)邦移民部的投資移民配額為1500人，其中處理歷年積壓個(gè)案1000人，新移民只有500人。而目前僅在香港、北京兩地積壓的個(gè)案就超過(guò)2萬(wàn)例，即使每年1500個(gè)配額都分配給中國(guó)人，也需要13年半才能“清空存貨”。

       漲價(jià)為了拒客？

       2010年，主要移民輸入國(guó)出于吸納更多投資，振興本國(guó)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的目的，紛紛提高了海外投資移民的門(mén)檻。

     《新民周刊》對(duì)此評(píng)述：“如果有一座風(fēng)景優(yōu)美的公園，老板覺(jué)得游客為欣賞美景支付的門(mén)票太低廉，一定會(huì)提高票價(jià)，但可以肯定的是，他的目的不是為了趕游人走。”

     “縱觀近幾十年來(lái)，各國(guó)的移民政策都在不斷地調(diào)整和變化，而貫穿始終的特點(diǎn)就是‘漲價(jià)’。” 投資移民專(zhuān)家、錦國(guó)怡凱執(zhí)行董事寧立告訴本報(bào)記者。

       面對(duì)供不應(yīng)求的投資移民配額，作為政策調(diào)整的重要杠桿之一，“漲價(jià)”往往會(huì)首當(dāng)其沖。在寧立看來(lái)，“漲價(jià)”表面上是費(fèi)用的調(diào)整，事實(shí)上是對(duì)申請(qǐng)人各方面條件的要求越來(lái)越精細(xì)，越來(lái)越有據(jù)可依。移民門(mén)檻一路走高，也意味著在不增加配額的同時(shí)，吸引那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)的申請(qǐng)人，并加快審核速度。寧立同時(shí)還表示：“總體來(lái)看，無(wú)論是澳大利亞、加拿大還是新加坡，都十分重視投資移民對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極作用，對(duì)投資移民依然持歡迎態(tài)度。”

       事實(shí)上，近年來(lái)，為了吸引更多資金，各個(gè)熱門(mén)移民輸入國(guó)也在暗中較勁。新加坡實(shí)行單邊征稅，公民及綠卡持有者在新加坡以外的收入均免稅，新加坡當(dāng)局也不會(huì)對(duì)移民申請(qǐng)人“第一桶金”的來(lái)源刨根問(wèn)底，這些都對(duì)富豪構(gòu)成巨大誘惑。

       而深陷金融危機(jī)的美國(guó)政府，出于吸引海外投資的需求，甚至反其道而行之，不僅沒(méi)有抬升“價(jià)碼”，而且還加大了對(duì)EB-5類(lèi)投資移民的扶持力度。2005年，美國(guó)投資移民最后一步由臨時(shí)綠卡轉(zhuǎn)正式綠卡的批準(zhǔn)率僅為62%，2010年則達(dá)到了83%。

       此外，按照EB-5類(lèi)相關(guān)法案規(guī)定，申請(qǐng)人在特定區(qū)域（區(qū)域中心）內(nèi)的移民投資額已由100萬(wàn)美元降至50萬(wàn)美元，只要能夠創(chuàng)造10個(gè)全職美國(guó)工人就業(yè)機(jī)會(huì)，即可拿到美國(guó)永久居留身份。

       EB-5對(duì)申請(qǐng)人的要求相當(dāng)寬松，沒(méi)有商業(yè)背景、年齡、教育程度及語(yǔ)言能力的限制，只要證明其投資資金為合法取得。一人申請(qǐng)，全家（配偶及21歲以下未婚子女）均可同時(shí)獲得綠卡。

       正是由于上述諸多優(yōu)勢(shì)，加之人民幣對(duì)美元持續(xù)升值，2010年被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為投資移民的“美國(guó)年”。

       新“海外移民”重塑中國(guó)形象

       針對(duì)愈演愈烈的投資移民熱，北京、上海、廣州多位受訪的業(yè)內(nèi)人士和專(zhuān)家均表示，社會(huì)輿論擔(dān)憂的精英流失說(shuō)并不成立，新移民熱也不足以沖擊中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在過(guò)去15年里，中國(guó)內(nèi)地居民合法取得他國(guó)永久居留權(quán)的大約有150萬(wàn)—200萬(wàn)人，對(duì)中國(guó)總?cè)丝趤?lái)說(shuō)并不算多，其中的投資移民更少。而且這些新移民并沒(méi)有“舍棄”中國(guó)，大多數(shù)移民者在中國(guó)“呼風(fēng)喚雨”，誰(shuí)都不愿意輕易放棄國(guó)內(nèi)奮斗的果實(shí)。只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持穩(wěn)定快速的發(fā)展勢(shì)頭，就會(huì)始終對(duì)他們保持吸引力。

       事實(shí)上，新移民在提升中國(guó)國(guó)家形象和國(guó)際影響力方面，發(fā)揮著前輩移民者不可替代的作用，不僅有助于改善中國(guó)和華人的國(guó)際形象，而且向海外華人傳遞信心，團(tuán)結(jié)更多支持中國(guó)的力量，并推動(dòng)中國(guó)的價(jià)值觀融入世界。各方專(zhuān)家建議，首先要客觀理性地看待移民，尊重公民個(gè)人選擇，但是對(duì)于政府工作人員的移民行為則要嚴(yán)厲禁止。